Powiat Chełmiński

Protokół z V sesji VII kadencji Rady Powiatu Chełmińskiego

Sesja odbyła się w dniu 26 listopada 2024 r.
w siedzibie Starostwa Powiatowego
i trwała od godziny 14.00 do godziny
Na ogólną liczbę 17 radnych obecnych
na sesji było 16.


Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad V sesji Rady Powiatu.
4. Przyjęcie protokołu z IV sesji Rady Powiatu.
5. Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki PFRON - referuje: Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Chełmnie:
 - opinia Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 1/.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2024 - 2027:
 - referuje: Wicestarosta Chełmiński,
 - opinia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 2/.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2025:
 - referuje: Wicestarosta Chełmiński,
 - opinia Komisji Budżetu i Mienia,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 3/.
9. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia linii komunikacyjnych oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Chełmińskiego:
 - referuje: Wicestarosta Chełmiński,
 - opinia Komisji Bezpieczeństwa, Budownictwa i Dróg Publicznych,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 4/.
10. Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Chełmiński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków:
 - referuje: Starosta Chełmiński,
 - opinia Komisji Bezpieczeństwa, Budownictwa i Dróg Publicznych,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 5/.
11. Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami za lata 2022 - 2023:
 - referuje: Wicestarosta Chełmiński,
 - dyskusja,
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok:
 - referuje: Skarbnik Powiatu,
 - opinia Komisji Budżetu i Mienia,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 6/.
13. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037:
 - referuje : Skarbnik Powiatu,
 - opinia Komisji Budżetu i Mienia,
 - dyskusja,
 - podjęcie uchwały /druk nr 7/.
14. Interpelacje i zapytania.
15. Wolne wnioski.
16. Informacje.
17. Zakończenie.



Ad. 1.
Otwarcie obrad.

Prowadząca obrady - pan Paweł Marwitz dokonał otwarcia obrad V sesji Rady Powiatu VII kadencji. 


Ad. 2.
Stwierdzenie quorum.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - na podstawie listy obecności stwierdził quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. W momencie otwarcia obrad w sesji uczestniczyło 16 radnych, /lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu/. W chwili otwarcia obrad nieobecna była: radna Gabriela Dzięcioł. Zaproszeni goście: Starosta Chełmiński - pan Zdzisław Gamański , Wicestarosta Chełmiński - pani Dorota Żulewska, Skarbnik Powiatu - Janina Siemiątkowska, Sekretarz Powiatu - pan Tadeusz Derebecki.


Ad. 3.
Przyjęcie porządku obrad V sesji Rady Powiatu.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - powiedział, że porządek obrad radni otrzymali wraz z materiałami na sesję /załącznik nr 2 do protokołu/. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do porządku obrad. W związku z brakiem wniosków stwierdził, że porządek obrad V sesji został przyjęty. 


Ad. 4.
Przyjęcie protokołu z obrad IV sesji Rady Powiatu. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - powiedział, że protokoły zostały wyłożone do wglądu w Biurze Rady i nie zgłoszono do nich uwag. W związku z powyższym powiedział, że protokół z IV sesji został przez Radę przyjęty. 


Ad. 5.
Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.

Pan Starosta przekazał informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesjami, tj. od dnia 15 października 2024 r. do dnia 26 listopada 2024

Zarząd Powiatu w omawianym okresie obradował na 5 posiedzeniach.

Zarząd Powiatu w okresie tym podjął 7 uchwał w następujących sprawach:
1) zmiany uchwały w sprawie budżetu na rok 2024,
2) powołania imiennego składu komisji konkursowej do oceny ofert na prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego a także edukacji prawnej na terenie powiatu chełmińskiego w 2025 roku,
3) przyjęcia projektu budżetu na 2025 r.,
4) przyjęcia projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2025 - 2037,
5) rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego a także edukacji prawnej na terenie powiatu chełmińskiego w 2025 roku,
6) zaliczenia ul. Antoniego Piotrowicza, ul. Bliskiej, ul. Cegielnianej, ul. Czyżykowej, ul. Kolejowej, ul. Okrężnej, ul. Owsianej, ul. Różanej, ul. Rumiankowej, ul. Żytniej, położonych w Chełmnie na terenie gminy Miasta Chełmna, do kategorii dróg gminnych,
7) przyjęcia Regulaminu określającego zasady rekrutacji i udziału w projekcie pn. „Zastrzyk zdrowia dla administracji publicznej powiatu chełmińskiego” realizowanego w latach 2024 - 2025 dla pracowników Starostwa Powiatowego w Chełmnie, Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmnie oraz Urzędu Gminy w Chełmnie.

Zarząd Powiatu przygotował 7 projektów uchwał Rady Powiatu w Chełmnie w następujących sprawach:
1) przyjęcia Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2024 - 2027,
2) ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2025,
3) utworzenia linii komunikacyjnych oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Chełmińskiego,
4) określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
5) określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Chełmiński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków,
6) zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok,
7) zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037.

Ponadto Zarząd Powiatu:
 - zatwierdził aktualizację Planu Finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Chełmnie na rok 2024,
 - zatwierdził aneks nr 1 do umowy z PFRON w sprawie realizacji programu „Aktywny samorząd”,
 - podpisał umowę ze Zgromadzeniem Sióstr Miłosierdzia św. Wincentego a Paulo Prowincja Chełmińsko - Poznańska w sprawie wsparcia realizacji zadania publicznego pn. „Prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Chełmnie”,
 - podpisał umowę ze Zgromadzeniem Sióstr Pasterek od Opatrzności Bożej w Jabłonowie w sprawie dofinansowania wynagrodzeń pracowników i jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024 - 2027 - dla Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Pniewitem,
 - zatwierdził porozumienie z Okręgową Radą Adwokacką w Toruniu i Radą Okręgową Izby Radców Prawnych w Toruniu w sprawie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej na obszarze powiatu,
 - wyraził zgodę na realizację przez Gminę Unisław inwestycji polegającej na budowie ścieżki rowerowej wzdłuż drogi powiatowej nr 1601C Kokocko - Dębowiec oraz wyraził zgodę na dysponowanie gruntem do celów budowlanych dla tej inwestycji,
 - przyznał 5 stypendiów za wybitne osiągnięcia w różnych sferach działalności edukacyjnej dla szczególnie uzdolnionych studentów oraz 15 stypendiów dla studentów uczelni wyższych kształcących się na kierunku lekarskim, pielęgniarstwo, ratownictwo medyczne, farmacja, fizjoterapia lub analityka medyczna - w wysokości po 500 zł miesięcznie dla każdego na okres 10 miesięcy, począwszy od października br.,
 - wystąpił z wnioskiem do Wojewody Kujawsko - Pomorskiego w sprawie udzielenia wsparcia finansowego na 2025 rok na zakup książek do bibliotek szkolnych w ramach programu wieloletniego - pn. „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa 2.0 na lata 2021 - 2025” - dotacji w łącznej kwocie 24.000 zł - dla Technikum w Chełmnie w Zespole Szkół nr 2 oraz dla Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Chełmnie, 
 - przyznał nagrody w ramach konkursu dla osób wyróżniających się w działalności pomocy wolontariackiej i pomocy społecznej w roku 2024.


Ad. 6.
Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki PFRON.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił pana Sylwestra Glauberta - Dyrektora PCPR o przedstawienie projektu uchwały. 

Pan Sylwester Glaubert - omówił i uzasadnił projekt uchwały w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki PFRON znajdujący się na druku nr 1 /załącznik nr 3 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej do projektu uchwały /załącznik nr 4 do protokołu/ 

Dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/47/2024 w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na realizację których przeznacza się środki PFRON /załącznik nr 5 do protokołu/.


Ad. 7.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2024 - 2027.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Dorotę Żulewską - Wicestarostę Chełmińskiego o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Dorota Żulewska - Wicestarosta - omówiła i uzasadniła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2024 - 2027 znajdujący się na druku nr 2 /załącznik nr 6 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki do projektu uchwały /załącznik nr 7 do protokołu/.

Dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/48/2024 w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2024 - 2027załącznik nr 8 do protokołu/.


Ad. 8.
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2025.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Dorotę Żulewską - Wicestarostę Chełmińskiego o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Dorota Żulewska - Wicestarosta - omówiła i uzasadniła projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2025 znajdujący się na druku nr 3 /załącznik nr 9 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Mienia do projektu uchwały /załącznik nr 10 do protokołu/.

Dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/49/2024 w sprawie ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na rok 2025/załącznik nr 11 do protokołu/.


Ad. 9.
Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia linii komunikacyjnych oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Chełmińskiego.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Dorotę Beskę - Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Dorota Beska - omówiła i uzasadniła projekt uchwały w sprawie utworzenia linii komunikacyjnych oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Chełmińskiego znajdujący się na druku nr 4 /załącznik nr 12 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Bezpieczeństwa, Budownictwa i Dróg Publicznych do projektu uchwały /załącznik nr 13 do protokołu/.

Dyskusja:

Radna Barbara Konieczna - zapytała w sprawie linii Chełmno - Brzozowo , Chełmno Grubno - czy autobusy mają przystanek powrotny w Chełmnie.

Pani Dorota Beska - potwierdziła, że wszystkie linie mają kursy powrotne.

Innych dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/50/2024 w sprawie utworzenia linii komunikacyjnych oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Chełmińskiego /załącznik nr 13 do protokołu/.


Ad. 10.
Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Chełmiński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Dorotę Beskę - Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Dorota Beska - omówiła i uzasadniła projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Chełmiński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków znajdujący się na druku nr 5 /załącznik nr 14 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Bezpieczeństwa, Budownictwa i Dróg Publicznych do projektu uchwały /załącznik nr 15 do protokołu/. Zapytał, czy rozkład uwzględnia wszystkie oczekiwania społeczności powiatu.

Dyskusja:

Pani Dorota Beska - powiedziała, że wnioskowane lokalizacje przystanków zostały ujęte w uchwale.

Radna Małgorzata Giżyńska - zapytała, czy powiat prócz wskazania lokalizacji przystanków i całościowo sieci przystanków, nie jest odpowiedzialny za infrastrukturę tych obiektów. 

Pani Dorota Beska - powiedziała, że ustawa mówi jasno, że podmiotem odpowiedzialnym za wybudowanie przystanku czy wiaty jest samorząd gminny. Natomiast co do zatoczek, to w przypadku remontu czy budowy drogi to zadanie lezy po stronie powiatu.

Radny Aleksander Peszka - zapytał o ilość przystanków aktualnie w porównaniu do ostatnio przejętej sieci.

Pani Dorota Beska - wskazała, że w poprzedniej uchwale były ujęte 203 przystanki, natomiast teraz jest ich 238, i wynika to też z sytuacji, że w poprzedniej sieci przystanków były one oznaczone wyłącznie jednostronnie, a aktualnie są dwustronne.

Innych dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/51/2024 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Chełmiński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków /załącznik nr 16 do protokołu/.


Ad. 11.
Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami za lata 2022 - 2023.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Dorotę Żulewską - Wicestarostę Chełmińskiego o przedstawienie sprawozdania. 

Pani Dorota Żulewska - Wicestarosta - przedstawiła sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami za lata 2022 - 2023 /załącznik nr 17 do protokołu/. 


Ad. 12.
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Skarbnik - Janinę Siemiątkowską o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Janina Siemiątkowska - Skarbnik Powiatu - omówiła i uzasadniła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok znajdujący się na druku nr 6 /załącznik nr 18 do protokołu/. 

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Mienia do projektu uchwały /załącznik nr 19 do protokołu/.

Dyskusja:

Radna Barbara Konieczna - powiedziała, że z informacji wynika , iż uchodźcy z Ukrainy nie przebywają na terenie powiatu.

Pani Skarbnik - powiedziała, że uchodźcy nie zamieszkują placówek podległych pod powiat chełmiński, ale nadal zamieszkują na terenie powiatu w lokalach prywatnych.

Innych dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/52/2024 zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2024 rok /załącznik nr 20 do protokołu/.


Ad. 13.
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - poprosił panią Janinę Siemiątkowską - Skarbnika Powiatu o przedstawienie projektu uchwały. 

Pani Janina Siemiątkowska - Skarbnik Powiatu - omówiła i uzasadniła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037 znajdujący się na druku nr 7 /załącznik nr 21 do protokołu/.

Prowadzący obrady - pan Paweł Marwitz - przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Mienia do projektu uchwały /załącznik nr 22 do protokołu/.

Dyskutantów w temacie nie było.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie wyżej wymieniony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Rada Powiatu Chełmińskiego jednogłośnie przyjęła Uchwałę Nr V/53/2024 zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chełmińskiego na lata 2024 - 2037 /załącznik nr 23 do protokołu/.


Ad. 14.
Interpelacje i zapytania.

Przewodniczący Rady - Paweł Marwitz - poinformował, że do Biura Rady Powiatu nie wpłynęły żadne interpelacje i zapytania w okresie międzysesyjnym.


Ad. 15.
Wolne wnioski.

Nie było.


Ad. 16.
Informacje.

Przewodniczący Rady - Paweł Marwitz - powiadomił o pismach, które wpłynęły do Biura Rady Powiatu Chełmińskiego /zał. Nr 24, 25/.


Ad. 17.
Zakończenie obrad.

Przewodniczący Rady - Paweł Marwitz - w związku z wyczerpaniem porządku obrad dokonał zamknięcia V sesji Rady Powiatu Chełmińskiego VII kadencji.


Protokołowała: Alicja Arendt - Pera

Przewodniczył: Paweł Marwitz